体育经济正成为推动消费增长的新动力。

2025年，我国体育用品市场预计将达到2.49万亿元，体育产业总规模将攀升至5.12万亿元。展望2035年，体育产业规模有望触及7万亿元，占国内生产总值的比例超过2.5%，成为经济发展的新引擎。

如何巩固和拓展体育产业链？如何将赛事流量转化为切实的经济增长？如何有效培养体育消费群体和消费习惯？这些议题已成为全国政协委员们关注的焦点。

今年5月，全国政协提案委员会就“充分挖掘体育产业促进消费潜力”在广东开展了重点提案督办调研。随后在6月，全国政协召开了双周协商座谈会，委员们结合调研成果，就如何持续推动体育产业“点燃”经济建言献策，并凝聚了广泛共识。

弥补不足，发挥优势，丰富高品质产品供应

走进位于广东汕头市的体育运动学校，一股蓬勃的朝气扑面而来。学生们身着训练服，在跳水训练池边一遍遍地重复起跳、入水动作，水花四溅，充满活力。这所学校曾培养出数十位跳水世界冠军，被誉为跳水领域的“梦工场”。

学校的老师在接待全国政协调研组时介绍说：“为了确保训练质量，学校的设施都按照高标准建造，专业跳水板需要进口才能满足训练需求。”

委员们由此意识到，尽管我国体育事业和体育产业发展迅速，但在高端体育装备和核心训练器材方面，仍有相当一部分依赖进口。

数据显示，2025年，体育相关消费将成为升级类消费的一大亮点，在商品零售领域，限额以上单位体育娱乐用品类零售额预计将同比增长15.7%。这反映出公众对体育装备、健身器材等产品的需求持续强劲。而稳定可靠、质量优良且匹配需求的产品供应，是体育产业促进消费的关键前提。

全国政协委员、哈尔滨工业大学奥林匹克研究中心主任张虹指出，体育产业具有典型的交叉学科和跨行业平台属性，需要新材料、新能源、装备制造等多个学科的技术支持。我国在体育服装制造领域已处于世界领先地位，但在体育高科技装备、智慧场馆、运动员体征监测等方面，仍有提升空间，亟待技术突破。她建议，应依托高校开展交叉学科研究，进行技术攻关；同时，可以举办体育科创大赛，引导大学生投身体育产业的就业创业，培养具备体育技能和科技素养的专业人才，从而弥补产业的短板。

全国政协委员、湖北省社会主义学院院长丁亚琳认为，要解决我国体育产品制造“大而不强”的问题，不仅需要弥补短板，更要发挥长板优势。她提到，国内许多知名的体育用品企业都是从代工起步，并在此基础上奠定了坚实的产业基础。她建议，应加强品牌建设，鼓励领军企业打造世界级品牌，以此带动整个产业体系的发展。同时，抓住数智技术发展的机遇，实现跨越式发展。丁亚琳进一步指出，智能化和数字化催生了新兴的智能装备市场，借助我国在人工智能领域的优势，应加强智能装备的自主供给，从而构建我国在高端体育用品制造领域的核心竞争力，实现体育产品制造的品质升级。

除了体育用品和相关产品的制造，体育服务业也是体育产业的重要组成部分。全国政协调研组在调研中发现，体育公共服务体系和竞技体育的优势尚未完全转化为消费潜力，优质体育产品和服务的供给不足，市场发育不充分、不完善，经营主体普遍存在“小、散、弱”的问题。

全国政协委员、南方科技大学副校长金李建议，应区分体育事业的公共属性（政府主导，保障基础，加强监管）和体育产业的市场属性（市场主体主导，提升效率，促进消费，聚焦运营与创新），让体育事业为产业打牢基础，让产业为事业注入活力。他主张坚持“政府搭台、市场唱戏”，加大对体育产业市场主体的培育力度，促进体育、文娱、旅游等产业的深度融合和协同发展，共同构建“大体育产业”格局，释放巨大的经济价值。

从“一时火爆”走向“持久繁荣”，延长赛事消费链条

“一场赛事就能点燃一座城市。”当前，赛事经济正迅速从单一的“门票经济”向全方位的“体验经济”转型，为消费增长注入强劲动力。

现象级的群众赛事“破圈”效应显著。例如，江苏的“苏超”联赛单场比赛吸引超过6万名观众，带动了当地多场景消费380亿元，一张1元的门票能够撬动7.3元的周边消费。

顶级职业赛事的“引流”能力也表现不俗。2025年世界乒乓球职业大联盟(WTT)中国大满贯赛事，累计带动北京首钢园区消费超过3000万元；在上海举行的2026赛季世界一级方程式赛车锦标赛(F1)中国大奖赛，吸引超过23万人次现场观赛，通过文旅体商的深度联动，赛事的关注度延伸至城市的大街小巷。

赛事“火爆”之后，如何留住庞大的流量，实现赛事的长尾效应，是赛事经济面临的必然挑战。一些地方赛事存在同质化竞争、市场化运营不足、商业价值不高等问题，逐渐显现。

丁亚琳长期关注赛事经济，她认为，赛事经济要实现“长红”，需要从“举办一场赛事”转向“打造一个IP”，深化“体育+”融合创新，优化服务供给，完善消费生态，将单次赛事转化为常态化的文旅消费产品。她提交的《关于进一步加强赛事经济培育的提案》被列为全国政协2025年度重点提案，其建议已被纳入相关政策。在她看来，赛事经济的关键在于满足观众在观赛过程中的多元化需求。一方面，需要完善吃、住、行、游等配套服务，丰富消费场景，延伸产业链条。另一方面，要加强赛事供给，持续吸引客流，两者相辅相成，共同构建良好的产业生态。

金李在调研中发现，一些地方赛事出现“举办时人山人海、结束后门可罗雀”的现象，其根源在于缺乏顶层设计和跨界协同。他指出，赛事的“出圈”不能仅靠体育部门单打独斗。一些地方体育部门虽然希望促进赛事消费，但与其他部门缺乏联动，导致赛事的传播和衍生价值大打折扣。他建议，体育部门应与宣传、文旅等部门紧密协作，打通赛事举办、转播、旅游推广等环节。地方赛事应因地制宜，与当地的文化旅游资源深度结合，打造具有地域特色的赛事体系。

全国政协委员、国家体育总局原副局长周进强强调，实现赛事经济的高质量和可持续发展，必须注重培育我国拥有自主知识产权的本土精品赛事。他建议，要立足市场需求和群众喜好，着力打造观赏性强、竞技水平高、群众基础好的项目，如乒乓球、羽毛球等，并将其发展成为世界顶级赛事。同时，要发挥我国的产业优势，推出机器人、无人机、电子竞技等一批深受群众喜爱的、新兴的赛事IP，培育一批与我国现代化产业体系相适应的赛事品牌。

张虹表示，要促进国际高端赛事落地中国，提升产业发展水平，我国需要在国际体育组织中发挥更大的影响力。然而，目前在国际奥委会、国际足联等两大顶级体育组织中，我国任职人员的占比不足1%。她指出，体育转播、市场开发、赛事管理等国际体育组织岗位，需要外语、传媒、经济管理等多领域人才。她建议，可以依托高校的多学科优势，通过合作办学、联合培养等方式，面向各专业学生开设国际体育规则、赛事运营等课程，储备复合型人才，从而提升我国在国际体育领域的话语权。

培育文化，营造氛围，发展更多体育参与者

近年来，随着“全民健身”国家战略的深入推进，民众参与体育活动的热情持续高涨，体育产业和体育消费也随之升温。预计到2025年，全国经常参加体育锻炼的人数比例将达到38.5%，19至59岁居民的人均体育消费将接近2500元，较2020年增长38%。

体育消费与一般生活性消费有所不同，它具有一定的“门槛”。研究表明，对于尚未开始体育消费的人群，即使收入水平再高，也难以直接提升其体育消费的概率。只有具备了体育消费意识、习惯和技能的人群，其消费支出才会随着收入的增长而快速提升。全国政协委员、农工党广东省委会主委阎武建议，要将体育与全民健康深度融合，出台更多专项政策和便民措施，完善大众化、科学化的健身运动指导体系，引导更多人从“旁观者”转变为“参与者”，再从“参与者”转变为“消费者”。

丁亚琳建议，一个体育场馆能够激活一个区域的体育消费。她提出要优化15分钟健身圈的建设，利用城市闲置资源，如街区的“金角银边”、公园绿地、老旧厂房等，建设便民体育设施，打造居民家门口的健身空间，实现全民健身服务的均等化、便利化和普惠化。

金李认为，除了加大供给外，还需精准分析不同人群的消费需求，采取分类施策，打通需求端的堵点。他将体育消费人群分为三类：职场人士、前职场人士（学生群体）和后职场人士（老年群体）。

他提出，针对学生群体，体育和教育部门应紧密合作，科学设定考核内容，在不增加额外负担的前提下有效提升参与度。职场人士有健康管理需求且有支付意愿，是消费能力最强的人群，可以利用企业健康险支持政策，开发企业专属健康体育保障产品，以多元化服务撬动职场体育消费市场。针对老年群体，应加大适老化健身设施供给和健康保障投入，优化社区设施布局，增设场地，并常态化开展科学健身科普活动。

张虹在调研中重点关注体教融合。她认为，将体育文化引入校园，能够激励更多青少年“动起来”。她建议，可以设立“运动辅导员”公益岗位，支持优秀运动员进入学校、少年宫、夏（冬）令营，通过分享赛场拼搏的故事点燃青少年的运动梦想。她还提出，可以依托学校体育课和课后延时服务，开展轮滑、冰壶、小篮球等低门槛、高趣味性的项目，并鼓励社会力量承接青少年周末训练营。此外，还应丰富高校体育赛事，在高校增设国际体育组织文化、奥林匹克文化、体育管理等课程，传授体育知识和奥林匹克文化，培养体育爱好者和专业人才。

张虹总结道：“只有让体育融入日常生活，触手可及，让健康生活理念深入人心，才能为体育经济的高质量发展奠定坚实基础，构建繁荣的产业生态。”